遂溪通报5起违反教师职业行为案例，4起涉猥亵幼女

郑科授

2024年6月20日，广东省湛江市遂溪县教育局向全县各教育机构发出遂教字（2024）60号文件《关于5起违反教师职业行为十项准则案例的通报》，其中遂溪县遂城某小学梁某某、建新镇土扎小学周某某、黄学增纪念中学肖某某、遂城镇沙坡小学梁某等4名教师涉猥亵幼女犯罪，已被遂溪县法院分别判处有期徒刑7年、5年、8年、2年，另一案例为该县大成初级中学教师王某某违反交通安全问题，已经受到行政处罚。

4名教师涉嫌猥亵幼女被判刑

2020年1 0月至2021年4月，遂溪县遂城某小学教师梁某某在遂城某小学任教期间，多次猥亵多名其所教班级的未成年女学生， 2024 年4 月法院终审维持原判，判处有期徒刑7年。

2023 年3 月，建新镇土扎小学教师周某某在幼儿班教室内猥亵未成年女学生， 2023年1 2月被法院判处有期徒刑5年。

2023年2月，遂溪县黄学增纪念中学教师肖某在学校内多次猥亵未成年女学生， 2023年1 2月被法院判处有期徒刑8年。

2019年12月，遂城镇沙坡小学退休教师梁某在家中猥亵女童， 2021年3月法院终审维持原判，判处有期徒刑2年。

遂溪县教育局称，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法( 20 1 8 年修订）》《关于落实从业禁止制度的意见》等相关规定，给予上述4名教师开除处分，丧失其教师资格，列入教师资格限制库，终身不得重新申请认定教师资格，终身禁止其从事密切接触未成年人的工作。所在学校领导班子当年不得评先、评优、年度考核不能确定为优秀等次，并对其进行通报批评，贵成作出检讨。

与上述4名违法违纪教师一同通报的是遂溪县大成初级中学教师王某某违反交通安全的问题。2023年4月，在未取得相应驾驶证情况下酒后驾驶未悬挂机动车号牌普通两轮摩托车，违反国家法律法规，被公安部门处以行政处罚暂扣机动车驾驶证6个月，罚款3000元；被纪委部门免予党纪处分，给予诚勉处理。

遂溪师德教育存在短板

遂溪县教育局称，该局近年来认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作要求，深入贯彻落实教师职业行为十项准则要求，始终把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，在加强教师思想政治和师德师风建设的同时，严明底线红线，严肃查处师德失范问题，亮明对师德违规“零容忍”、严惩师德违规行为的坚定态度。为进一步强化警示教育作用，现将近年来查处的违反教师职业行为十项准则案例向该县教育机构作出通报。

遂溪县教育局在通报中坦承，上述5 起问题暴露了该县教师思想政治引领不足、师德失范行为时有发生等问题依然存在，各学校要以此为戒，坚决落实师德笫一标准，将师德笫一标准体现落实到教师管理各环节，贯穿教育教学管理各方面；要完善校内师德师风建设工作制度，宣传师德典范，持续深入开展警示教育，及时掌握学校师德师风信息动态，公开和畅通师德师风问题举报渠道。该局将一如既往做好师德师风建设工作，保持对违规行为的高压态势，坚持力度不减、尺度不松、态度不变，坚决惩处违规行为，坚决追究对教师严重违反师德师风行为监管不力、推谈隐瞒，造成不良影响或严重后果的相关负责人责任。

雷州两公职人员涉嫌为争议地造假

大湾区时报特派记者吴稚晖 实习记者许利生发自广东雷州

广东省雷州市附城镇北门村、雷城街道钟楼村村民向《大湾区时报》爆料称，在雷州市附城镇北门经济合作社向湛江经济技术开发区人民法院起诉雷州市附城镇人民政府时，发现2份涉嫌造假的文件，分别为《雷州市自然资源局文件阅批表》和《调查情况综合材料》，后者并没有调查单位雷州市自然资源局的印章，只有调查人周玉山、黄有全的签名。村民称拟向纪委举报违纪违法人员，追究其责任。

7000平方米土地遭村支书霸占

据了解，爆料人所指被侵占的7000平方米土地叫三邱湾，位于雷州市看守所西南边。该地分为两块，根据雷州市国土资源局测绘队制作并存档的《附城镇城北村委会北门第四生产队平面图》，其四至为：东至雷州市看守所南墙后塘，西至城内九队园地，北至入墓地一条路，南至徐马村古路出入口。此园地解放后一直属于北门第四生产队所有，并无争议。

据村民介绍，北门村第四生产队解放前就使用该耕地，后分配给队员麦福海使用。麦福海耕种番薯、甘蔗、蔬菜等农作物至2016年。北门村第四生产队对“三邱湾”土地的使用历史悠久，权属清楚。“据海康县人民政府于1952年至1953年在《海康县附城公社北门大队北门第四生产队社员土地房产证登记清册》显示，登记在册队员麦福海使用三邱湾土地已经几十年，没有任何村庄和个人向附城镇及上级政府提出土地权属争议。”北门村一位村民如是说。

有村民向记者反映，2016年，时任城北村委会党支部书记黄和义未经村民会议通过，私自侵占三邱湾的土地，用于种植高速林。队员麦福海等人发现其土地被侵占后，多次拔掉黄和义所种的树苗，遭到黄和义家族成员围殴。后来，北门村队员雇用挖掘机清理三邱湾的土地，又遭到黄和义家族成员的恐吓、阻扰，导致至今无法收回土地。

2017年1月5日，附城镇人民政府联合多部门进行调解。黄和义拒绝参加，导致调解未果。社员们无奈继续信访，附城镇政府综治办于2021年1月6日给武黎村民小组发出通知，黄和义及武黎村村长均拒绝出面协调，导致调解再次未果。

北门村民向记者反映，2017年3月28日，雷州市附城镇综合治理办公室组织了北门、武黎两村26名代表协商调解处理,并签订《关于城北村民委员会北门村第四生产队与武黎塘田村黄和义等人土地权属争议调查处理意见》，意见书中明确提到:根据调查情况，从尊重历史，面对现实，实事求是，公平合理的原则，根据《土地管理法》和《确定土地所有权和使用权的若干规定》的有关规定，将争议的10亩土地确权为北门四队6亩，武黎村四队4亩。

2017年3月28日，按照《土地管理法》的规定，由附城镇人民政府下达《土地权属争议案件行政处理决定书》。依据《土地管理法》第16条和原国家土地局颁发的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第 21 条规定，将发生争议的10亩土地分为北门村第四生产队应得5亩，武黎村第六生产队应得5亩，双方按照2014年8月雷州市国土局测绘队测置图为依据分割，东边属于北门第四生产队所有，西边属于武黎村第六生产队所有。

谁在为三邱湾土地文书造假？

2015年7月30日，为了妥善处理好三邱湾的土地纠纷，雷州市附城镇人民政府向雷州市国土资源局发出《关于要求协助调处北门村委会土地纠纷的函》（雷附府[2015]37号）。该函称：我镇城北村委会北门村第四生产队提出三邱湾几块坡地(总面积约7000平方米，四至:东至塘田村与看守所围墙后路、西至种子公司围墙,南至三邱湾旧路(即旧城月路),北至墓地及塘田村前空地)土地权属归其所有(目前，该地块土地为城北村委会塘田村黄和义等人耕种)，应尽快把该块土地归还北门四队。2014年，在北门村第四生产队强烈要求下，我镇组织当事双方进行调解。我镇多次通知黄和义等人来配合取证调查，但黄和义等人以土地权属无争议为由屡次缺席调解会，并提出要调解必须由市国土局主持。为此，恳请贵局派出相关人员协助我镇对该坡地土地权属进行调查取证，并且综合证据给予调处。

雷州市国土资源局接到该函后，时任局长林豪、副局长陈光分别在该函上批示，由该局黄有全、刘卫强、韩琦震负责处理。

但令人吃惊的是，在附城镇北门经济合作社向湛江经济技术开发区人民法院起诉附城镇人民政府不履行法定职责纠纷一案时，被告附城镇政府提供的证据清单中，有1份《雷州市自然资源局文件阅批表》中出现了两处伪造之处。一是“收文时间”栏是“3月17日”，被伪造称“2023年3月17日”。其次是“领导批示”为局长黄文驹、副局长陈光批示，落款时间为3月18日。而2020年8月17日，黄文驹被任命为雷州市副市长，陈光已经在2022年5月退休。另一个造假是《调查情况综合材料》未经雷州市国土资源局盖章确认，文中多处有不符合事实的表述，文末的落款为“权属调处股”，2018年3月3日，只有周玉山、黄有全两人的签名。经查询得知，2018年3月份该局并没有“权属调处股”，该股当时的名称为“土地调处股”，“权属调处股”是在2019年3月机构改革后的名称。

“是谁在为黄和义非法侵占土地而造假？希望有关部门介入调查。随着调查的深入，必然会水落石出，真相大白。”北门、钟楼村村民在接受采访时如是说。

据了解，时任附城镇党委书记韩海为了解决好群众的土地纠纷，曾经专程开车去接雷州市国土资源局干部黄有全到北门村委会，要他和村委会干部一起去处理好土地纠纷的问题。当韩海回镇里处理其他事务时，黄有全却已跑去别处吃饭，群众在村委会等了一天都不见黄有全的影子。

 北门村、钟楼村村民一致认为，不管这个造假事实是雷州市自然资源局的周玉山、黄有全所为，还是附城镇政府为了打赢官司而刻意而为，这个都是严重的违纪违法行为，我们恳求雷州市纪委监委能够引起关注和重视，介入调查此事。群众的事无小事，特别这种关系到群众切身利益的土地纠纷，更需要全心全意为人民服务的行动，不能在处理的过程中有任何的偏袒，甚至造假，这个是要追究责任的！

“周玉山和黄有全是雷州市自然资源局工作人员，公职人员配合私人霸占土地是否存在利益输送？另外武黎村配合黄和义把13亩地私分为27块宅基地是否违法？武黎村村长是否收到什么好处？这些问题值得关注和调查。”北门、钟楼村村民在接受采访时如是说。

对于这个造假行为如何处理，本报将继续关注。

湛江一村集体林地被占为墓地，判决两年不执行

本报特派记者禤雍权  实习生柯志华发自湛江

2年前，广东省湛江市遂溪县江洪镇河头仔村的一处林地被邻村西牛塘村的一户人家非法占用为墓地。经多次举报无果后，河头仔村向法院起诉要求对方将坟迁出，法院判决至今两年不执行。

集体林地遭邻村村民非法侵占为墓地

2024年5月20日，遂溪县江洪镇昌洋村委会河头仔村村长汪来明在接受《大湾区时报》记者采访时称，西牛塘村村民陈秀国及其儿子陈进、陈超、陈满未经河头仔村同意，私自侵占河头仔村的集体土地，偷偷将其老伴葬在河头仔村的集体土地上，已经属于侵权行为。经多次制止无果，被迫向江洪镇政府举报，死者尸体随后被拉去火化。2022年4月2日深夜，死者又被偷葬在河头仔村的林地上。

河头仔村多次强烈要求陈氏父子将该坟墓迁出河头仔村所属林地遭拒后，多次向昌洋村委会、江洪镇政府反映诉求和报警，要求组织强制措施迁坟，将所侵占的土地交回河头仔村集体。江洪镇政府分别在2022年4月3日、4月6日、4月9日三次组织昌洋村委会、江洪派出所、江洪镇土地管理办、民政办等部门到昌洋村委会进行调解，因死者家属均拒绝参加调解，导致无果而终。

河头仔村村民汪洪文在接受采访时认为，他曾经在2022年4月3日15时20分报警，江洪派出所当时也出警处理。死者家属不顾我村村民的反对和劝阻，将其母亲埋葬在河头仔村的集体耕地上，其行为不仅侵害了河头仔村村民的集体利益，而且严重影响了村民的生产经营活动，侵害了河头仔村集体经济组织成员的土地所有权。我们要求他们将其母亲的坟墓迁出河头仔村集体土地所有权范围，并恢复土地原状，是合情合理合法的。

赢了官司，却输在“履行”

河头仔村在多次强烈要求江洪镇政府和昌洋村委会牵头组织有关部门强制将该坟墓迁出其所属的集体土地未果后，镇政府建议河头仔村走司法程序进行诉讼。

2022年10月17日，河头仔村依法向遂溪县人民法院起诉陈秀国父子，要求判令被告陈进、陈超、陈满立即将其母亲的坟墓迁出河头仔村的集体土地范围，并恢复土地原状。遂溪县法院2023年5月12日依法作出（2022）粤0823民初3832号民事判决书，认定被告在未经原告的同意，擅自将其母亲葬于属原告所有的岭地侵犯了原告的合法权益，应当将坟墓迁出该林地，恢复土地原状。法院限被告于该判决发生法律效力之日起三十日内将位于原告所属的林地中被告母亲的坟墓迁移出该林地，恢复土地原状。

2024年5月20日16时许，江洪镇人大主席袁庆接受记者采访时称，当时接到河头仔村群众举报西牛塘村村民陈进等人要将其母亲在河头仔村集体土地上土葬的信息后，江洪镇政府第一时间赶到现场，将死者尸体拉去火化。之后，曾经交代村干部要严密关注陈进等人的动向。由于村干部的疏忽，导致死者家属深夜偷葬成功。后来曾经多次组织调解未果。河头仔村随后依法向遂溪县法院起诉死者家属，要求死者家属将坟墓迁移出其土地。“按照相关法律法规，死者尸体不管是否火化，都不准土葬。”袁庆如是说。

5月20日16时14分，中共江洪镇党委书记陈耀明告诉记者，对于西牛塘村村民土葬在河头仔村集体土地一事，镇政府曾经介入处理过，具体过程由镇综治办组织双方进行调解。

2023年10月31日9时35分至10时10分，遂溪县法院执行局执行员唐权学、书记员孔万鹏在该院执行局309室对河头仔村村长汪来明所做的“询问笔录”显示，执行员唐权学转告汪来明：“对方2023年9月15日到庭接受询问时明确称若一定要以强制执行的方式将其母亲的坟墓迁走，他们家庭开会三兄弟已经协商一致，为了死者的尊严，法院如果强制执行，留下一个兄弟的生命处理后事，另二个兄弟先去砍杀河头仔村至少10条以上人命，后果他们不会考虑了。另外，他父亲患肠癌自称活不了几年了，他表示强制迁他母亲的墓地，如果把他们三兄弟拘留拒执关押的话，他会先砍杀河头仔村的有关人员。”

汪来明认为，陈进兄弟不但违法侵占河头仔村的集体土地，还多次以杀人来恐吓提出合法要求的村民，且在法院执行员询问笔录时叫嚣杀人报复河头仔村民，这样的恶言恶行，嚣张气焰，肆无忌惮，令人义愤填膺。“为维护村集体的合法权益，维护法律尊严，法不能向不法低头！”

生效判决却被“驳回执行申请”

遂溪县法院的判决生效后，河头仔村于2023年7月13日依法向遂溪县法院递交《强制执行申请书》。为了维护河头仔村的合法权益，要求对被申请人陈进、陈超、陈满的母亲坟墓强制执行迁移出河头仔村的林地，恢复土地原状。

2023年12月27日，遂溪县法院作出（2023）粤0823执1486号《执行裁定书》，依据已经发生法律效力的(2022)粤0823民初3832号民事判决书，立案执行申请执行人遂溪县江洪镇河头仔村与被执行人陈进、陈超、陈满物权保护纠纷一案。

遂溪县法院执行局却认为：遂溪县法院作出的(2022)粤0823民初3832号民事判决内容未明确被执行人陈进、陈超、陈满位于申请执行人遂溪县江洪镇河头仔村所属的林地中的母亲坟墓具体位置，也没有明确被执行人陈进、陈超、陈满的母亲坟墓迁出到何处，更未明确被执行人陈进、陈超、陈满有无可用的迁坟场所(土地),致使本案在执行过程中无法确定坟墓迁移安置的场所。强制将坟墓迁出后无法妥善安置，有悖于民间死者“入土为安”的公序良俗。故申请执行人江洪镇河头仔村的执行申请的执行标的不完整，致使无法实施到位。故驳回申请执行人河头仔村的执行申请。

本报高级评论员郑科授博士认为， 正确处理审判与执行的关系，充分发挥审判对执行的保障功能，是人民法院解决“执行难”问题的重要方面。一般理解，审判是指法官在当事人和诉讼参与人的参加下，通过一系列的诉讼行为，对诉争事实作出法律上的判断，对争议的法律关系作出法律评判的司法行为。而执行则是通过执行行为，使生效判决或裁决确定当事人的权利、义务得以最终实现。公正的、高质量的审判促进执行，反之则阻碍执行。除了人民法院按照审判监督程序审判或人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件，可以决定中止原判决、裁定的执行外，法院的执行部门应当依法执行生效判决或裁定，维护法律文书的权威。

就本案来看，遂溪县法院的执行法官以民间死者“入土为安”的公序良俗来对抗法院的生效判决，驳回当事人的强制执行申请，于情于理于法均不成立，法院的生效判决应依法执行。于情，死者家属未经土地权属所有人同意，私自偷葬在权属人的土地上，不合情；于理，侵占别人土地，有悖风水影响等公序良俗，导致别人心里不安；于法，国家相关法律法规严令禁止实施土葬，于法不容。而遂溪县法院执行部门以该院判决未明确坟墓的“具体位置”和“坟墓迁移安置的场所”有悖于民间死者“入土为安”的公序良俗为由，驳回执行申请人的执行申请，是违法行为，因为法院并没有安置土葬的法律义务，且土葬是违法行为，不能对抗生效的法律文书， 应当予以纠正。

对生效判决未能得到依法执行一事，本报将继续关注进展，予以追踪报道。

600万工程款被欠22年

本报首席记者郑科授 实习生彭洁云发自雷州

符妃充，是一个老实巴交的包工头。22年前，本想着通过自己的勤劳承包家乡的一些工程来实现其勤劳致富的梦想，让一家人过上富裕的生活。因为过于相信政府的实力，1995年开始，符妃充就垫资建设了镇政府多项工程，累计投入了几百万元。2011年向法院起诉时，已累计被欠逾600万元。

老实人被镇政府拖欠600万工程款

符妃充，又名符德聪，1960年10月20日出生于广东省雷州市纪家镇一农民家庭。他怀揣着青春梦想，在1995年开始承建雷州市纪家镇人民政府的多项工程。由于纪家镇政府资金短缺，老实巴交的符妃充多次应要求垫资建设该镇多项工程。

镇政府领导曾经多次告知符妃充：“等工程竣工后，一起结算付款。”就是带着对政府的信任，符妃充一次又一次地垫资。资金还是东挪西借的，本以为可以成为“富翁”的符妃充，却因此成了“负翁”，还欠下巨额债务。“本以为跑得了和尚，跑不了庙。即使领导调走了，镇政府还在，一定会还债的，即使在法院查封了标的物，至今还是讨不了债，真的是欲哭无泪。”符妃充如是说。

根据雷州市法院（2011）湛雷法民初字第1490号民事判决书显示，仅在2011年10月19日向雷州市法院起诉时结算，纪家镇政府已经拖欠符妃充工程款600多万元。

符妃充在多次向纪家镇政府催讨无果后，遂诉至雷州市人民法院请求判令纪家镇政府给付所拖欠的工程款600多万元。纪家镇政府还分别于2006年9月25日、2010年5月29日、2010年10月14日借符妃充10万元、2万元、3万元。一共借现金15万元，至今本息未还。

法院经审理查明，符妃充起诉的事实属实，遂判如所请，并同意原告符妃充的诉讼保全申请，2011年11月16日查封了被告纪家镇政府所有的坐落于纪家镇河西开发区第三单元及农贸市场的按规划总面积图编号为99号至169号等一共55宗宅基地进行候审。

一审判决后，被告纪家镇政府并未上诉。

被查封标的物为何执行13年无果？

2012年8月6日，雷州市法院作出（2012）湛雷法执字第90号执行裁定书，称申请执行人符妃充与被执行人雷州市纪家镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，于2012年1月18日作出的（2011）湛雷法民初字第1490号民事判决书已经发生法律效力。依上述判决，纪家镇政府应偿还符妃充工程款6341984元。被执行人财产在执行期限内未能处置。

2019年8月13日，雷州市法院依申请作出（2012）湛雷法执字第90号恢1-3号执行裁定书，继续查封55宗宅基地使用权，查封期限为3年。

2023年9月6日，雷州市法院依申请作出（2023）粤0882执恢67号执行裁定书，继续查封上述标的物55宗宅基地使用权，查封期限为3年。

2024年5月8日，符妃充在接受《大湾区时报》采访时称，在判决生效及申请执行后，他协助纪家镇政府作了大量工作，但执行过程中一波三折，令人唏嘘，身心俱疲。

2005年，纪家镇政府领导班子开会同意拍卖被查封的55宗宅基地，以偿还拖欠符妃充的工程款，至今未卖未还；2011年，法院查封了55宗宅基地后，至今没有执行，标的物未卖，工程款未还；2012年初，纪家镇政府向雷州市政府请示，市政府办公室2012年12月28日作出雷府办函（2012）248号《关于同意转让国有土地的批复》，经5月7日第十五届第九次市政府常务会议讨论，同意挂牌转让河西开发区第三单元被查封的55宗宅基地；2015年5月19日，雷州市国土资源局对纪家镇政府作出雷国土资（2015）129号行政处罚决定书，对非法占用土地行为罚款72530.6元，罚款由符妃充代缴。

2017年1月12日，湛江市国土资源局对雷州市人民政府审核同意上报的《关于雷州市纪家镇2015年度第三批次建设用地的请示》（雷国土资［2017］2号）作出批复，同意全部规划为城乡建设用地；2017年2月14日，雷州市国土资源局发出《关于将雷州市纪家镇2015年度第三批次建设用地纳入土地储备库的通知》(雷国土资函［2017］64号）,将55宗宅基地纳入土地储备入库；2019年10月，雷州市国土资源局向社会公示55宗宅基地，无异议；2019年11月7日，雷州市国土资源局作出《关于雷州市纪家镇河西开发区第三单元住宅区及农贸市场规划修编的批复》，并于2020年1月9日经雷州市政府同意第二次拍卖。

2021年1月15日，纪家镇政府向雷州市法院发出《关于要求挂牌出让被查封55宗住宅用地的函》(纪府函［2021］3号），鉴于被查封土地已变更为建设用地，符合住宅区建设规划，无存在权属争议，用地手续完善，且规划、报批、上交税费、入库的用地面积与出让的55宗住宅用地面积一致，均为6594平方米，已经符合上市挂牌出让条件，要求予以拍卖。

2021年2月4日，雷州市自然资源局致雷州市人民法院《关于委托拍卖转让被执行人纪家镇人民政府位于雷州市纪家镇河西开发区第三单元住宅及农贸市场五十五宗宅基地使用权有关问题的函》，说明55宗宅基地使用权符合规划设计条件。

2024年4月29日10时29分，雷州市土地储备管理中心主任林望侠在接受记者采访时称，对于符妃充所称的纪家镇政府拖欠其工程款要求拍卖位于河西开发区宅基地的问题，由于该土地已经征用入库，按照有关规定，如进行拍卖的话，所得款项将按照三七分成，纪家镇政府三成，市土地储备管理中心七成。“如纪家镇政府获得的三成无法偿还其债务，可以向市政府申请拨款偿还。”

2024年5月8日17时许，记者向雷州市法院院长吴春鸿了解符妃充申请执行一案的情况时，吴春鸿建议记者向承办法官了解，因为他不是很清楚案情。

随后，记者向雷州市法院执行局陈挺卫局长、陈克海法官了解执行情况时，确认该院确实查封了纪家镇河西开发区第三单元及农贸市场的按规划总面积图编号为99号至169号等一共55宗宅基地。但由于当时查封的土地是林地，后来变更为建设用地后，按照相关规定，涉案土地已经入库，如要拍卖需经过土地储备管理中心同意。法院已经向雷州市土地储备管理中心发函，但至今未复函。

5月14日10时许，记者从林望侠处获悉，该地“已纳入供应规划，在做前期工作。”

此间一政经观察人士认为，法院拍卖土地使用权流程一般包括公布出让计划，确定供地方式等十一项内容。而对于纪家镇政府原所有的林地被法院查封之后，依法变更为建设用地的，应尊重历史，原作为被查封的标的物55宗宅基地可以按照查封后拍卖，用以偿还所欠债务，履行其“欠债还钱”的法律义务。虽然被查封的林地依法变更为建设用地后入库为国有储备用地，也要“特事特办”，支持法院依法依规进行拍卖偿还其债务。如雷州市法院在执行拍卖偿债的过程中，遇到政府方面压力，亦可以通过申请异地法院执行拍卖偿还其债务，实现社会和谐，维护政府诚信。

廉江市两名人大代表辞职获准

●郑科授

2024年5月16日19时47分，廉江市人民代表大会常务委员会在其官网“廉江人大”发布公告称，廉江市第十七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定接受洪海卫、黄仁剑辞去廉江市第十七届人民代表大会代表职务的请求，洪海卫、黄仁剑的廉江市第十七届人民代表大会代表资格终止。

据了解，廉江市第十七届人民代表大会现有代表436名。

郑科授经了解得知，洪海卫系广东省湛江市遂溪县乐民镇安埠村人，1975年10月生，1999年7月毕业于华南理工大学港口与航道工程专业，1999年12月参加工作，2005年6月加入中国共产党。历任湛江市城建局市政管理科科员，湛江市公用事业局市政管理科科员，湛江市市政园林局市政管理科副科长，湛江市城市综合管理局市政设施管理科科长、市政工程管理科科长，湛江市城市综合管理局副局长、党委委员。

2016年8月至2021年11月12日任吴川市委常委、副市长，分管工业、经贸、科技、信息化、住房和城乡建设、城市管理和综合执法、市容卫生、生态环境、爱国卫生、人防、房改、通信、电力、自来水、海防、建筑总部经济工作。

2021年11月12日下午，廉江市第十七届人民代表大会第一次会议第三次全体会议选举洪海卫为廉江市人民政府副市长。

洪海卫辞职前系廉江市委常委、市政府党组成员、副市长，分管住房和城乡建设、自然资源、海洋、土地储备、代建等工作。

2024年3月27日，洪海卫因涉嫌严重违纪违法，被纪委监委带走审查调查。

2024年5月17日，郑科授浏览廉江市政府网时发现，廉江市领导信息栏中已经没有洪海卫的个人信息，其名字及职务介绍已经被下架。

洪海卫最后一次公开露面是2023年12月29日。据廉江市城市管理和综合执法局网站报道《首席服务官洪海卫率队到安铺镇开展暖企服务活动》显示，为深入了解企业的发展难题，做好助企纾困工作，2023 年12月29日下午，廉江市委常委、副市长洪海卫率领市城综局戚水文、安铺镇政府等相关人员到安铺镇开展暖企服务活动。

　　服务官团队先后前往湛江华信纸业有限公司、廉江市安铺食品厂等2家企业，实地察看企业的生产环境，了解企业在党建工作、安全生产、运营情况以及企业发展中遇到的堵点、难点问题。

　　另一辞职代表黄仁剑系湛江市廉橙优品商贸有限公司法定代表人。

据了解，黄仁剑因涉嫌醉驾而依法辞去所担任的人大代表职务。

广东徐闻县8任县长落马，2人官至正厅级

★郑科授

2024年4月21日08时30分，广东省纪委官网南粤清风通报：广东省湛江市徐闻县委副书记、县长黄来兴涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

据了解，黄来兴3月29日上午12点多钟在主持县政府常务会时被广东省纪委带走调查。

此外，大湾区时报首席记者郑科授还注意到，在徐闻县政府历任县长中，已经有8名曾担任过徐闻县县长的官员因涉嫌严重违纪违法落马。

1989年初，年仅29岁的林辉担任湛江市徐闻县政府县长，据称是当时全国最年轻的县长。1990年因违反计划生育政策被免职。

1992年6月24日，广东省人民政府粤府函〔1992〕166号公报《徐闻县县长林辉被开除公职》称：徐闻县县长林辉严重违反我省计划生育有关规定，弄虚作假，隐瞒第一胎女孩存活，超生第二胎，错误情节恶劣，影响很坏，省人民政府一九九二年六月二十四日给予开除公职处分。

1990年因前任林辉计划外生育（超生）问题被免职，叶振成接任徐闻县县长一职。1998年因案涉湛江市“9898特大走私案”，时任湛江市常务副市长的叶振成与原湛江市委书记陈同庆、副市长杨衢青等人同时被捕。2000年7月，叶振成一审被以受贿罪判处有期徒刑12年，并处没收财产美金5000元、港币22万元、人民币11·０2万元、劳力士18K金表1块、劳力士日历分色金表1块，菲利浦手提电话1部。

2020年5月6日，广东省纪委监委消息：广东省委统战部副部长黄强涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。黄强曾在1998年5月至2000年10月担任徐闻县县长。曾任云浮市委书记、梅州市委书记等职。

2021年10月24日，广东省纪委监委通报：广东省湛江市政协主席许顺涉嫌严重违纪违法，接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。许顺曾在2002年2007年担任徐闻县县长。曾任廉江市委书记，湛江市委常委、雷州市委书记等职。

据南粤清风网2022年10月31日消息，湛江市司法局党组书记吴康秀涉嫌严重违纪违法，目前正接受湛江市纪委监委纪律审查和监察调查。

公开简历显示，吴康秀，男，汉族，1968年12月出生，广东吴川人，大学学历，1989年8月参加工作，1992年6月加入中国共产党。曾在在2015年6月至2020年6月间担任徐闻县委副书记、县长。

2022年12月29日，湛江市纪委监委通报了湛江市交通运输局原党组书记、局长林海武违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。2023年1月3日再发通报称，林海武因涉嫌严重违纪违法被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。公开消息显示，林海武曾在2007年2月至2012年4月先后任徐闻县委副书记、副县长、代县长、县长等职。

2023年4月27日，湛江市纪委监委通报了湛江经济技术开发区原党委委员、副主任梁权财违规收受礼品、礼金问题。通报称，梁权财被开除党籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。公开简历显示，梁权财曾在2012年4月到2015年3月，担任徐闻县委副书记、县长。

截至2024年4月，徐闻县已经有8位曾经担任过徐闻县政府县长的官员落马，其中黄强、许顺2人官至正厅级，叶振成官至副厅级，林辉、林海武、梁权财、吴康秀、黄来兴5人被查时系在任正处级。林海武落马时系湛江市交通运输局局长，此前曾任湛江市财政局局长、廉江市委书记。

此间一政经观察人士认为，上述官员的落马暴露出个别党员领导干部不知敬畏，不守规矩，官员顶风违纪、以身试法。对这些问题的查处，充分彰显了党委持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。广大党员干部应汲取深刻教训，不断增强党性观念、纪律意识，时刻自警自省自重，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质，筑牢拒腐防变的思想防线，牢记“莫伸手，伸手必被捉”。

雷州生猪私屠滥宰乱象何时休？

●郑科授

    2024年1月1日起，《生猪屠宰质量管理规范》正式生效，这项新规主要围绕生猪定点屠宰展开，要求所有于2024年1月1日前取得生猪定点屠宰证书的屠宰场，必须在2025年12月31日前达到该规范的要求，否则将受到相应的处罚。此外，该管理规范着重打击私屠滥宰行为，旨在保障食品安全。

“私屠滥宰”新规能否保障食品安全？

     2023年9月12日，农业农村部公告第710号，根据《生猪屠宰管理条例》有关规定，由该部组织制定了《生猪屠宰质量管理规范》。该管理规范是为加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，根据《生猪屠宰管理条例》而制定，于2024年1月1日开始实施。该规范包括总则、机构与人员、厂房与设施设备、宰前管理、屠宰过程管理、检验检疫、产品出厂管理、追溯与召回、委托管理、质量监督与记录管理以及附则，共十一章八十条。规范的实施可促进解决生猪屠宰厂（场）低水平重复建设问题，加快行业转型升级。

   此前，《生猪屠宰管理条例》已经四次修改，打击“私屠滥宰”的力度不断加强，保障食品安全的措施日益严厉。但“私屠滥宰”现象却并未减少，成为有些有识之士的心头之痛，呼吁当地政府加强监管力度，防微杜渐，杜绝病死猪流入市民的餐桌。

2024年4月12日，雷州市食品有限公司（下称雷州食品公司）一位职工在接受郑科授采访时介绍，雷州市城区每天屠宰生猪约600头，而经过他们屠宰场屠宰的生猪仅30左右，其余生猪均为私宰。他们屠宰场进行屠宰的生猪均经过严格检验、检疫，不存在病死猪在屠宰场进行屠宰的问题。不在正规屠宰场屠宰的生猪，存在“私屠滥宰”的现象，一味追求利益，食品安全问题堪忧。

广东省雷州市农业农村局在2023年10月11日发给雷州食品公司雷农农函（2023）198号《关于推进生猪屠宰规范化建设的工作建议函》称，基于农业农村部印发的《生猪屠宰质量管理规范》，要求雷州食品公司对标对表，实行自查自纠，力争在2026年之前保留至少3家符合该规范的生猪定点屠宰企业。

据了解，雷州食品公司的前身为雷州市食品总公司，在当地的国企中效益极佳。由于管理有方，在当地生猪管理办公室的支持下，保证了生猪屠宰入口和出口，保障了猪肉安全，取得了很好的经济效益和社会效益。

在当地生猪管理办公室的严格管理下，导致一些个人不能自行屠宰，触动了一些人的利益，背着垄断生猪屠宰和销售的骂名，导致肉价奇高，争议不断。

雷州食品公司原有24家分公司，一家肉联厂，一家腊味厂。由于该公司领导层涉嫌违纪违法被查后，管理人员所剩无几，公司面临破产，职工工资无法发放，社保被停。雷城肉联厂原来每天屠宰生猪400多头，因受“私屠滥宰”影响，现在已经被关停3年多。24家分公司在2020年被关闭16家，剩下8家，据称拟再关闭4家，仅留下4家。2019年后，生猪管理办公室也名存实亡，屠宰市场放开，无人管理，“私屠滥宰”现象突出，一时不可控。

“由于原公司领导被查后，食品公司已经面临生存危机。新的领导班子虽已建立，但当靠企业自救是很难发展的。如雷州市政府借着〈生猪屠宰质量管理规范〉来加强对生猪养殖、屠宰、销售的监管，保证猪肉食品安全，不但可以救活一家企业，还可以保障猪肉安全。”一位市民如是说。

此间一位政经观察人士认为，企业虽然是以追求利益最大化为目的，但国企比私企的一大区别是，国企有保证资产安全、食品安全等功能，更容易为政策的实施当领头羊。雷州市政府主导原来的生猪管理办公室虽然已经解散，但其功能不能“解散”，为了雷州市132.5万市民的食品安全，政府应当有所作为，组建由农业局、交通局、卫健局、市场监管局、城综执法局、公安局等部门组成的类似于生猪管理办公室的机构来监管生猪的养殖、屠宰、销售环节，杜绝病死猪进入百姓餐桌，保障食品安全。唯有如此，才能保证《生猪屠宰质量管理规范》落地执行。

“私屠滥宰”为何屡禁不止？

一位知情人透露，这些私人屠宰点最大的利润空间在于他们可能低价收购病猪，然后按正常猪肉的市场价售卖。比如现在生猪是每斤8块多钱，养殖户发现猪发病了，3块钱一斤也愿意卖，这种事情很难监管到。因为养殖户发现猪有病后，只要不跟监管部门上报，监管部门很难知道。正常的生猪采购价就要8元一斤，肉品成本价9.5元一斤。私宰病死猪的肉品销售价约为6元一斤，其价格优势带来的是食品安全问题，危害极大。

私自屠宰的生猪肉在检验检疫、屠宰设备、场所卫生等方面都缺乏相应监管，容易出现死因不明的生猪流入市场等食品安全隐患。在日常生活中，大家应当选择正规的肉类销售点或超市购买猪肉，选择购买有检疫印章的猪肉。同时积极检举揭发违反国家规定、私自屠宰行为，共同捍卫“舌尖上的安全”。情节严重的，要追究刑事责任。

一位生猪养殖户在接受郑科授采访时介绍，雷州市城区每天生猪屠宰约有600头，还未包括乡镇的屠宰量，而通过雷州食品公司正规屠宰场屠宰的生猪仅有30头左右，私宰的生猪数量惊人，未经农业农村局定点检疫，存在巨大的安全隐患。这些在市场流通的猪肉造成了肉食安全、养殖生态安全。“防微杜渐，防患于未然，是保证食品安全的常规动作，希望雷州市政府担当作为，把好食品安全关。”

2024年4月12日15时38分，雷州市农业农村局局长柯振飞在接受郑科授采访时称，该局一直对私宰场所进行打击，但由于该局执法人员只有8人，加上私宰点经常转移，加大了取缔打击的难度。目前乡镇管理生猪安全的职能下放到各乡镇政府，城区的私宰由农村农业局和街道办联合执法。“今后会继续加大执法力度，狠狠打击私屠滥宰现象，防止不合格猪肉流入市场，保障猪肉安全。”

一位养殖户称，未经肉品检疫的猪肉，很多都有药品残留在猪肉中，经过流通后，造成疫情传播，养殖生态会受到毁灭性打击。特别在春节前后，平常喂猪时投药先锋6号1000斤饲料配药100克，春节前为保证生猪不患病，要投药1000斤饲料配先锋6号1000克。这些有残留药品的猪肉对人的健康构成危害。“保障餐桌上的安全，是政府的职责。政府借助国企食品公司的平台，建立规范化屠宰场，对私屠滥宰行为进行打击，完善监管机制，确保老百姓的肉食安全，责无旁贷，也彰显政府担当作为。”

食品安全无小事，猪肉质量安全不容忽视。一些不法商贩为牟取利益，私设屠宰场屠宰生猪并出售，这些未经检验检疫的生猪肉威胁着人民群众的身体健康。为依法惩治私自屠宰生猪行为，守护人民群众“舌尖上的安全”，雷州市有关部门应自觉负起责任，防微杜渐，防患于未然。

汕尾政法队伍反腐频出佳绩，政法委书记被查

●郑科授

广东省汕尾市政法队伍教育整顿频出佳绩，20多名公检法官员应声落马，汕尾市纪委监委反腐战绩一时风光无二。

公安局长竟是违法犯罪分子

汕尾市公安扬名于世，竟然是因为多名公安局长涉嫌违法犯罪被查。汕尾市公安局原局长许俊民、马伟灵因严重违法犯罪落马。与其同时落马的还有汕尾市下辖的陆丰市三任公安局长陈宇铿、陈俊鹏和郑海陆。其中陈宇铿落马时已经升任汕尾市公安局党委副书记、常务副局长；郑海陆落马时系汕尾市公安局党委委员、副局长，因涉嫌徇私枉法罪、滥用职权罪、受贿罪被起诉。陈俊鹏落马时任汕尾陆丰市委常委、副市长、市公安局局长、党委书记。

在汕尾市开展政法队伍教育整顿的过程中，汕尾市公安系统10多名要员落马。

据2024年1月22日汕尾清风消息：广东汕尾市公安局指挥中心副主任、三级高级警长卢志鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受汕尾市纪委监委纪律审查和监察调查。

    据了解，卢志鹏，广东陆丰人，历任汕尾市公安局交警支队装备科技科科长，交警支队副支队长，汕尾市公安局指挥中心副主任、三级高级警长。

2023年9月21日，汕尾市公安局交通警察支队原支队长林远新严重违纪违法被开除党籍和公职。林远新历任汕尾市公安局强制隔离戒毒所副所长，汕尾市公安局监所管理支队副支队长、政委，汕尾市华侨管理区党委委员、管委会副主任，汕尾市公安局尖山分局局长，汕尾市公安局交通警察支队支队长。

2023年6月20日，汕尾市公安局城区分局森林警察大队原大队长林招智严重违纪违法被开除党籍和公职。林招智历任汕尾市公安局森林分局城区派出所所长，汕尾市城区林业局副主任科员，汕尾市公安局城区分局森林警察大队大队长、三级警长。

     2023年5月12日 ，汕尾市公安局交通警察支队秩序管理大队四级高级警长颜江峰接受纪律审查和监察调查。颜江峰历任汕尾市公安局监所管理科副科长，监所管理支队副支队长，强制隔离戒毒所所长，警卫支队支队长，交通警察支队政工科一级警长，交通警察支队秩序管理大队一级警长、四级高级警长。

2023年2月16日，汕尾市公安局原三级高级警长欧胜雄严重违纪违法被开除党籍和公职。欧胜雄历任汕尾市公安局刑事警察支队五大队大队长，四大队大队长，强制隔离戒毒所所长，刑事警察支队副支队长，缉私支队支队长，打击走私支队支队长，汕尾市公安局三级高级警长。

     2022年11月30日，汕尾市公安局打击走私支队行动侦查大队原大队长陈泽霖严重违纪违法被开除党籍和公职。陈泽霖历任汕尾市公安局禁毒支队副支队长，海丰县公安局副局长（挂任），汕尾市公安局打击走私支队行动侦查大队大队长。2022年9月被免职。

2022年11月11日，汕尾市海丰县公安局巡逻警察大队大队长廖焕标涉嫌严重违纪违法，经汕尾市纪委监委指定管辖，目前正接受陆河县纪委监委纪律审查和监察调查。廖焕标历任海丰县公安局联安派出所副所长，附城派出所副所长，城东派出所所长，海丰县公安局巡逻警察大队大队长。

2022年11月9日，海丰县公安局缉私大队原大队长蔡泗豪涉嫌严重违纪违法，目前正接受海丰县纪委监委纪律审查和监察调查。蔡泗豪历任海丰县公安局陶河派出所所长、新园派出所所长，海丰县公安局缉私大队大队长，海丰县公安局红岭派出所教导员。

2021年8月13日，汕尾市公安局刑警支队原综合科科长、四级高级警长蔡万瀛严重违纪违法被开除党籍和公职。蔡万瀛历任汕尾市公安局监察科副科长，汕尾市公安局巡逻警察支队五大队大队长，汕尾市公安局交通警察支队龙山高速公路大队教导员，汕尾市公安局交通警察支队车辆管理所所长，汕尾市公安局警察训练支队政委，汕尾市公安局警察训练支队政委、一级警长，汕尾市公安局刑事警察支队综合科科长、一级警长，汕尾市公安局刑事警察支队综合科科长、四级高级警长。

2020年12月18 日，汕尾市看守所原所长李英杰严重违纪违法被开除党籍和公职。李英杰历任任汕尾市公安局警务督察队副队长，汕尾市公安局户政科副科长，汕尾市公安局交通警察支队机动车驾驶员检考培训中心副主任，汕尾市公安局交通警察支队车辆管理所副所长，汕尾市公安局监所管理支队副支队长，汕尾市公安局监所管理支队副支队长、三级警长，汕尾市公安局监所管理支队副支队长、二级警长，汕尾市看守所所长、二级警长。

2020年9月12日 ，汕尾市看守所原一级警员彭武场严重违法被开除公职。

李越被查，曾当了13年公安局副局长

2021年11月15日，汕尾市公安局二级高级警长李越严重违纪违法被开除党籍和公职。李越历任汕尾市公安局法制科副科长，汕尾市公安局刑事警察支队副支队长，汕尾市公安局刑事警察支队支队长，汕尾市公安局党委委员、副局长，市公安局党委委员、调研员，汕尾市公安局党委委员、二级调研员，汕尾市公安局二级调研员。2021年2月，李越被任命为汕尾市公安局二级高级警长，直至落马。

李越在汕尾市公安局担任了13年的副局长。在任时，他曾表示要树立公安法制部门的形象和威信。

据汕尾市公安局官网显示，2014年3月14日，李越参加法制支队党的群众路线教育实践活动专题组织学习会并作讲话。他强调，要打造一支对党绝对忠诚、对人民群众高度负责、对案件严格把关的公安法制队伍。“既要通过学习，树立高度的责任心，又要通过学习，掌握过硬的业务能力，两者相结合，才能胜任公安法制工作，树立公安法制部门的形象和威信。”

李越被查前，他的两名老同事已落马。

陈宇铿，2008年8月至2014年3月任汕尾市公安局副局长；郑海陆，2013年10月至2018年8月任汕尾市公安局副局长。上述二人分别与李越共事6年和5年。

出生于1963年10月的李越，系土生土长的汕尾市陆丰人。公开资料显示，李越自毕业后，已从警34年。他从陆丰县公安局刑警队学员做起，后任汕尾市公安局法制科副科长，科长。2006年1月，李越晋升为汕尾市公安局党委委员、副局长。

在其两位老同事落马的同时，其多名下属也涉嫌严重违法被查。

2021年10月22日，汕尾市公安局红海湾分局原党委副书记、政委、一级警长陈振强严重违纪违法被开除党籍和公职。陈振强历任汕尾市公安局红海湾分局刑警大队教导员，汕尾市公安局红海湾分局党委委员、副局长，汕尾市公安局禁毒支队副支队长，汕尾市公安局红海湾分局党委副书记、政委、一级警长。2021年6月被免职。

据12309中国检察网2021年8月4日通报，广东汕尾市公安局原交通警察支队车辆管理所四级警长苏建雄涉嫌受贿罪、行贿罪一案，由海丰县人民检察院依法向海丰县人民法院提起公诉。

    此前7月9日，中国检察网发布消息称，日前，海丰县人民检察院依法对汕尾市公安局原交警支队车辆管理所四级警长苏建雄以涉嫌受贿罪、行贿罪决定逮捕。

法检两院多名官员涉腐被查

2021年9月8日，汕尾市中级人民法院原党组成员、副院长许木胜接受纪律审查和监察调查。许木胜，广东陆丰人，历任汕尾市中级人民法院行政庭副庭长、审判员，汕尾市中级人民法院刑庭副庭长、审判员，汕尾市中级人民法院刑庭庭长、审判员，汕尾市中级人民法院刑庭庭长、审判委员会委员、审判员，汕尾市中级人民法院经济庭庭长、审判委员会委员、审判员，汕尾市中级人民法院民事审判第二庭庭长、审判委员会委员、审判员，汕尾市中级人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员、审判员，汕尾市中级人民法院党组成员、副院长，海丰县人民法院党组书记、院长，汕尾市中级人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员、审判员，汕尾市中级人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员、审判员、三级高级法官，汕尾市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员、三级高级法官。

2021年11月26日 ，汕尾市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员、四级高级法官陈世礼接受纪律审查和监察调查。陈世礼，广东陆丰人，历任汕尾市中级人民法院审判员，汕尾市中级人民法院执行二庭副庭长、审判员，汕尾市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员，汕尾市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员、一级法官，汕尾市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员、四级高级法官。

2021年11月8日，汕尾市人民检察院原正处级检察员刘固严重违纪违法被开除党籍。刘固，广东陆丰人，历任陆丰市人民法院院长，海丰县人民法院院长，海丰县人民检察院检察长，汕尾市人民检察院正处级检察员。2014年9月退休。

2022年4月8日，汕尾市人民检察院原党组成员、副检察长、正处级检察员周流磅严重违纪违法被开除党籍。周流磅，广东陆丰人，历任汕尾市人民检察院党组成员、反贪局局长、副检察长、检委会委员、正处级检察员，2018年3月退休。

2023年6月16日，陆丰市人民检察院党组成员、副检察长林小阳接受纪律审查和监察调查。林小阳，广东陆丰人，历任陆丰市人民检察院侦查科科长，党组成员、副检察长、检察委员会委员、反贪污贿赂工作局局长，党组成员、副检察长、检察委员会委员、四级高级检察官。

政法委书记上月落马，曾任县委书记

2024年2月27日，据中央纪委国家监委网站消息，广东省汕尾市委常委、政法委书记陈壮勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

据了解，陈壮勇，男 ，汉族，广东陆丰人，1968年12月出生，广东省社科院研究生学历，1991年10月参加工作，1991年4月入党。落马时任广东省汕尾市委常委、政法委书记。

据百度百科显示，陈壮勇在惠阳师专政史系政治与历史专业毕业后，历任汕尾市交通局市区交管总站资料员，汕尾市交通局资料员，汕尾市交通局办公室副主任，汕尾市交通局办公室主任，汕尾市交通局党组成员、副局长，汕尾市港务局党委书记、局长，汕尾市交通运输局党组书记、局长，陆河县委副书记、县人民政府副县长、代县长、党组书记，陆河县委副书记、县人民政府县长、党组书记（六届市委委员），陆河县委书记 ，广东省汕尾市委常委、政法委书记。

陈壮勇被查前已经“失踪”多时。在2024年2月5日汕尾市委政法工作会议召开时，作为市委常委、政法委书记的陈壮勇并没有出席会议，而是由汕尾市副市长、公安局长石磊主持会议。

2023年12月22日，汕尾市举办常态化扫黑除恶斗争新闻发布会，陈壮勇并未现身会场。而此前陈壮勇相关新闻已经下架，在汕尾市政府官网上有其名字的新闻已经被修改为汕尾市委副书记林少文的名字取代。有知情者透露，陈壮勇在去年底已经不知所踪，一些重要会议上都没有看到其身影，就连当地的两会上，都难觅其踪影，其因何事被广东省纪委带走，并不清楚。此前曾有其落马的传闻，直到2024年2月27日在广东省纪委官网通报后，人们才确认其被查的消息。

此间一政经人士认为，当前政法队伍教育整顿已进入动真碰硬、触及要害的关键阶段。要持续拧紧责任链条，强化协同发力，市县两级党委坚决扛起主体责任，压实政法单位直接责任、领导小组成员单位协同责任，市县两级党委书记要切实履行第一责任人责任，落实“一把手”包案制度、挂点督导制度，确保关键环节和重点问题取得突破。要强化破题攻坚，紧紧围绕重点案件线索和“六大顽瘴痼疾”，完善工作机制，加大工作力度，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾，确保不走过场。

汕尾市要持续提高政治站位、深化思想认识，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，推动教育整顿不断走深走实，以实际行动履行政治责任，体现政治担当。

三栖名人郑科授

本报首席记者南渡

郑科授是一个充满传奇色彩的杰出人物，能够几十年如一日坚守一份初心和使命，依靠其勤奋和聪颖，坚持着文字写作，栖身于新闻写作、文学创作和学术研究，且成功地将三者完美结合起来，每一个都可圈可点，成绩斐然。

郑科授，男，汉族，1972年春生于广东省海康县一农民家庭。笔名法枪，网名鲁迅若在，外号大侠。博士研究生文化，文学创作三级。先后毕业于湛江师范学院汉语言文学专业，华中科技大学法学专业，北京师范大学管理学专业。中国法学会、中国行为法学会、中国报告文学学会、中国诗歌学会、广东省作家协会会员，中国管理科学研究院特约研究员，湛江市校园作家协会会长，环北部湾湛江经济研究会副会长。

半岛著名作家郑科授

郑科授曾经是雷州半岛著名的校园作家、著名诗人。他自中学时代起，就勤奋写作，在湛江日报、湛江晚报、茂名日报、茂名晚报、桂林日报、张家口日报、南方都市报等媒体发表了大量文学作品，特别在其家乡雷州半岛更是掀起了一股“郑科授旋风”。他在大学时代就频频应邀到湛江教育学院、湛江财贸学校、湛江艺术学校、湛江农垦师范学校、振兴中学，雷州市客路中学、北和中学、英利中学、英利二中等学校进行文学讲座，广受少男少女的喜爱，粉丝众多。

郑科授在大学时代，就由陕西旅游出版社出版了诗集《和爱一起长大》，刚一出版，旋即售罄。其作品在大学校园进行展览时，好评如潮。

郑科授在文学创作的过程中，著有诗集《和爱一起长大》《等你一万年》《郑科授抒情诗选》，散文通讯集《为爱祈祷》，长篇小说《又是稻子成熟时》(又名<乡村爱情>)《深圳，为谁守候爱情》《深圳，谁拥抱了爱情》《深圳，为谁祈祷》》《镇委书记》《往事如痕》《我看到了真相》等作品，奠定了半岛著名作家的文学江湖地位，也积累了丰富的文学创作经验和独特的文学风格。个人作品入选《中国诗粹》《湛江中青年诗选》等10部选集。1994年获得“诗与散文竞赛”优秀奖，同年4月作品《咖啡屋》入选陕西省首届“路遥青年文学奖”；1996年作品《母亲之歌》荣获湖南省首届“岳阳楼杯”文学艺术大赛二等奖。个人成就入选《中国诗人大词典》（中国诗歌学会主编）《广东作家辞典》（广东省作家协会主编）。

资深媒体人郑科授

郑科授大学毕业后，进入了新闻媒体从事记者工作，先后担任湛江科技报社长助理，南方农村报记者，《法制日报.反贪周刊》社记者，《民营企业家》总编辑，中山日报社记者，深圳市敬道文化传播有限公司总经理（兼任《香港商报.深圳金版》主编）、湛江市天策文化传播有限公司总经理、深圳国际贸易促进委员会宣传组组长等。现任欧洲华语广播副总编辑、大湾区时报首席记者和高级评论员。

郑科授在从事媒体工作的过程中，采写了大量很有影响的新闻作品，除了在南方日报、南方都市报、中山日报、东方日报等媒体发表外，尚有大量作品在网络上转发，影响极大。

《广东硇洲岛4户住危房村民申请危房改造，3户遭拒

》《雷州一非法砖厂涉嫌非法采矿被举报》《广东湛江一亿元神皇酒被盗，警方已介入侦查》《茂名一48岁校长落马，曾任教育局体卫艺科科长》《雷州百亩拆旧复垦项目竟成非法采矿点，多人被刑拘》等报道曾经引起很大影响，部分案件引起重视，迅速得到合理解决，当事人得到合理赔偿。

在网络上，郑科授一直坚持独立、客观和理性的思考精神，这也是网民们关注郑科授的价值所在。至于郑科授被网友封为“新闻大侠”，这当然是基于一种精神，也表明了郑科授的江湖地位。在利用新闻工作之余，将其新闻作品结集出版，其新闻报道选《天地良心》《守护良知》《郑眼看人》《郑是如此》《吾乡吾民》《苍天在上》，成为读者珍藏的新闻读本，一时传为佳话。

青年学者郑科授

郑科授在进行文学创作和新闻写作的过程中，结合其积累的经验和学术思考，除了发表了一些学术论文之外，还编写了一些学术专著，其写作教材《青少年写作教程》《青少年创作教程》，法学专著《新闻舆论监督法研究》《十八大治国理政思想研究》等，奠定了其学者地位。

有读者认为，郑科授具有深厚的文字功底，长期坚持深入基层调查研究，以法学思维看问题，写出了一批深受读者喜欢的深度调查报道，字字珠玑，力透纸背，也为他的文学创作积累了来自现实的写作素材。他以独立之思考，自由之精神写出的调查报告、学术著作，独树一帜，被读者誉为“舆论监督的良心”，其江湖地位可见一斑。由于郑科授长期介入现实生活，深入群众之中，了解民情，以其学识为弱势群体鼓与呼，以笔为枪，为群众讨回了公道，维护了公平正义，被群众誉为“大侠”。

一位曾经被郑科授曝光过的政府官员，对郑科授的评价是调查、采访深入，报道方式独辟蹊径，反映问题客观、真实，努力倾听各方意见，不偏听偏信，即使被郑科授曝光了，也心悦诚服，愿意为此承担责任，而不怨恨。最终与有备而来采访的郑科授成为好朋友的官员，不计其数。

郑科授，这个只为苍生说人话的媒体人，因为敢于曝光和善于曝光社会不公和腐败分子，被网友誉为“反腐斗士”“新闻大侠”和“网络舆论监督的良心”。而郑科授凭着其所向披靡的智慧和天地良心，为百姓维权的英雄形象已经深入人心；曾经被政府视为“麻烦制造者”的郑科授又凭借其实事求是的客观精神，赢得了官方的认可，成为官方欢迎的侠客。

注：转自2024年3月5日《大湾区时报》头版